Fuero o no fuero ese es el dilema

Por Onel Ortíz Fragoso

@onelortiz

AUDIO: https://youtu.be/GaEQTXxHQWQ

¿En estos momentos, Francisco Javier García Cabeza de Vaca, tiene o no tiene fuero? Esa es la pregunta que debe responderse para saber si las acciones de la Fiscalía General de la República (FGR), de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) y del Instituto Nacional de Migración (INM) se ajustan a derecho.

Los hechos más destacados en esta trama son: La FGR solicitó iniciar juicio de procedencia en contra del Gobernador de Tamaulipas por diversos delitos de orden federal, la Sección Instructora consideró procedente la solicitud, el 30 de abril la Cámara de Diputados, constituida en jurado de procedencia, después de una acalorada discusión retiró el fuero a García Cabeza de Vaca.

¿Qué ocurre cuando se le quita el fuero a un gobernador? El Artículo 111 constitucional dice que para poder proceder penalmente por delitos federales contra los ejecutivos de las entidades federativas la declaración de procedencia será para el efecto de que se comunique a las Legislaturas Locales, para que en ejercicio de sus atribuciones procedan como corresponda.

El Congreso de Tamaulipas decidió no homologar el desafuero de García Cabeza de Vaca y presentar una controversia constitucional en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en contra de la decisión de la Cámara de Diputados.

¿Qué significa que proceda como corresponda a sus atribuciones? La única autoridad con la facultad de interpretar la Constitución es la Suprema Corte. El 14 de mayo, el ministro Luis González Alcántara Carrancá, al emitir el acuerdo por el cual desechó la controversia constitucional presentada por el Congreso de Tamaulipas, explicó que este poder legislativo, en acatamiento del artículo 111 constitucional, en ejercicio pleno de su autonomía, procedió como consideró que correspondía. Decidió no retirar la protección o inmunidad procesal penal al gobernador estatal a quien se le imputa la probable comisión de un delito federal. Por el momento, determinó que no se pusiera a disposición de las autoridades federales al titular del poder ejecutivo estatal. En la interpretación del ministro González Alcantara, García Cabeza de Vaca tiene fuero.

La FGR pidió al ministro explicar el contenido de su acuerdo, al tiempo que solicitó y obtuvo una orden de aprehensión en contra de García Cabeza de Vaca, porque desde su punto de vista y del juez que obsequio la orden, la Cámara de Diputados le retiró el fuero. ¿Qué puede ocurrir a partir de este momento? García Cabeza de Vaca puede recurrir ante un tribunal colegiado a impugnar la orden de aprehensión en su contra o solicitar un amparo.

La orden de aprehensión en contra del gobernador de Tamaulipas puede pasar a dormir el sueño de los justos, como ocurre con muchas de éstas o cumplirse. Si la FGR detiene a García Cabeza de Vaca, en la interpretación del ministro González Alcantara, se violaría el fuero constitucional.

La FGR no inventó los cargos, tiene suficientes elementos para abrir una carpeta de investigación en contra de García Cabeza de Vaca por delitos graves, para pedir su desafuero y para solicitar una orden de aprehensión, pero no puede detenerlo porque goza de la protección del fuero constitucional que le mantuvo el Congreso de Tamaulipas.

Hasta aquí, lo ocurrido a este gobernador es el mejor ejemplo de por qué el fuero debe eliminarse. El hecho de que la Cámara de Diputados lo haya desaforado pero el congreso tamaulipeco se lo haya mantenido fortalece la posición de quienes sostienen la inutilidad de esta figura constitucional. A diferencia de los gobernadores el Presidente de la República no goza de esta protección y podría ser imputado de delitos como estos.

Coincido con la lucha en contra de la corrupción y la eliminación de la impunidad. Pero estas batallas deben librarse con estrategia, responsabilidad y de acuerdo a las leyes. A Francisco Javier Cabeza de Vaca se le acusa de delitos graves en México y Estados Unidos, pero tiene derecho al debido proceso. Las acciones atropelladas de autoridades y servidores públicos; así como, las declaraciones y divulgación de documentos relacionados con esta carpeta de investigación no benefician a la justicia, por el contrario pueden vulnerar el debido proceso y con esto, darle la puerta de salida a delincuentes.

Quien piense que la orden de aprehensión en contra de García Cabeza de Vaca y su eventual detención beneficiaría a Morena en las próximas elecciones se equivoca. Estas acciones tendrán efectos adversos al partido del Presidente en el corto y en el mediano plazo. En lo inmediato, en Tamaulipas se vera el cierre de filas con el gobernador, porque es un mandatario bien evaluado por la ciudadanía, porque en la cultura de los estados norteños es tradicional oponerse a las decisiones del Centro y porque a pesar de las graves acusaciones en su contra no hay material visual o escrito que demuestre al gran público que sea un delincuente.

En el mediano plazo el asunto es más interesante. Una equivocada actuación de la FGR y la eventual detención de García Cabeza de Vaca sin apego al derecho pueden convertirlo en un mártir, darle al PAN y al bloque opositor el personaje y la causa que necesitan rumbo a la sucesión de 2024. Mucho cuidado cuando se confunde la justicia con la política.